Utawala wa Trump Wapiga Marufuku Uagizaji kutoka Kanada, Waweka Ushuru wa 50%

Kilichobadilika

Kwa mujibu wa taarifa za DW, utawala wa Rais Donald Trump unasema uagizaji wa Marekani wa bidhaa za maziwa, pikipiki na vileo kutoka Kanada utapigwa marufuku kuanzia Septemba 29. Magodoro, boti za magari na magari ya gofu kutoka Kanada zitatozwa ushuru wa Marekani wa 50% kuanzia Septemba 15, huku General Services Administration ikielekezwa kutojumuisha bidhaa za Kanada katika kandarasi za muda mrefu za ununuzi isipokuwa Ottawa itimize masharti ya Trump ya usawa.

Kanada ilikuwa imeweka ushuru wa kulipiza kisasi wa hadi 50% kwa takriban bidhaa za Marekani zenye thamani ya dola bilioni 20 (€17.2 bilioni) siku ya Jumatatu. Waziri Mkuu Mark Carney anasema Kanada itapunguza utegemezi wake kwa Marekani, ambayo hupokea karibu 68% ya mauzo ya Kanada nje ya nchi mwaka huu.

Kwa nini hili ni muhimu

Hili si tena mzozo unaojikita kwenye fomu za forodha pekee. Linaweka makundi halisi ya bidhaa kwenye kalenda: ushuru kwanza, kisha marufuku kamili. Mfuatano huo unawapa wauzaji nje, waagizaji na wauzaji wa rejareja nafasi ndogo sana ya kujifanya kwamba mzozo huu ni wa kinadharia.

Shinikizo la moja kwa moja linawaangukia wazalishaji wa Kanada. Lakini wanunuzi wa Marekani pia wako kwenye njia ya madhara. Mnunuzi wa godoro, boti ya magari au gari la gofu anaweza kubeba gharama hiyo, kumtaka msambazaji wa Kanada apunguze bei yake, au kubadilisha msambazaji. Hakuna kati ya hayo lisilo na maumivu. Makundi yanayopigwa marufuku ni makali zaidi: wazalishaji wa bidhaa za maziwa, pikipiki na pombe wanaweza kupoteza kabisa fursa ya soko la Marekani isipokuwa sera ibadilike kabla ya Septemba 29.

Mtazamo wetu (utabiri wenye taarifa): hatua za kwanza huenda zikawa za kuchagua badala ya mabadiliko makubwa katika kila soko linaloathirika. Pale mbadala zinapopatikana kwa urahisi, oda zinaweza kuhama. Pale kandarasi au ugavi maalumu unapowafanya wanunuzi waendelee kuwategemea wauzaji wa Kanada, wauzaji nje wanaweza badala yake kukubali faida ndogo ili kudumisha uhusiano huo. Hivi ndivyo ushuru unaokusudiwa kuwa njia ya shinikizo unavyoweza kuwa marekebisho ya polepole ya nani anamuuzia nani.

Jinsi athari zinavyoweza kuenea

Ushuru wa Septemba 15 unaongeza gharama ya kuagiza Marekani magodoro, boti za magari na magari ya gofu kutoka Kanada. Waagizaji wakipitisha gharama hiyo kwenye bei au maamuzi ya ununuzi, wanunuzi wa Marekani wanaweza kutafuta mbadala zisizo za Kanada ndani ya wiki chache.

Mabadiliko hayo yanaweza kuwapa wasambazaji washindani nafasi bora ya kuuza, wakiwemo wasambazaji wanaostahiki ununuzi wa serikali kuu huku bidhaa za Kanada zikiondolewa katika kandarasi za muda mrefu. Mlolongo huu unaweza kukatika iwapo wauzaji nje wa Kanada watapunguza bei, wanunuzi wamefungwa na kandarasi, mbadala ni haba, au Washington itachelewesha, kupunguza au kuondoa hatua hizo.

Kwa Kanada, athari kubwa zaidi ni ya kimkakati. Vizuizi vinavyoendelea vitaimarisha motisha ya kuendeleza masoko mengine, ikiwemo kuimarisha uhusiano na Umoja wa Ulaya. Hilo linachukua muda. Marekani bado ndiyo soko kuu la mauzo ya Kanada nje ya nchi, na ndiyo maana mzozo huu unauma kiasi hiki.

Tathmini ya athari

• Wauzaji nje wa Kanada wa bidhaa zinazohusika: Wanaopoteza kwa muda mfupi. Marufuku yanatishia fursa ya soko; ushuru unapunguza uwezo wao wa kushindana kwa bei.
• Wanunuzi wa Marekani wa bidhaa zinazohusika kutoka Kanada: Wako kwenye hatari katika wiki zijazo. Wanaweza kulipa zaidi, kujadiliana upya, au kubadilisha wasambazaji kutegemea mbadala zinazopatikana.
• Wasambazaji wa Marekani wanaoshindania ununuzi wa serikali kuu: Wanaweza kunufaika iwapo mashirika yatatumia kwa upana utaratibu wa kutowajumuisha bidhaa za Kanada.
• Mkakati wa biashara wa Kanada: Mchanganyiko ndani ya miezi sita hadi 12. Mseto wa masoko unakuwa wa dharura zaidi, lakini kubadilisha mahitaji kutoka soko lake kubwa zaidi la mauzo nje si jambo la haraka.

Matukio yanayowezekana

Yanayowezekana zaidi

Iwapo ushuru wa Septemba 15 na marufuku ya Septemba 29 utaanza kutekelezwa na hakuna upande utakaofikia makubaliano ya usawa, wauzaji nje wa Kanada wanaoathirika watajaribu kwanza kubeba baadhi ya gharama au kuelekeza mauzo kwingine. Kisha wanunuzi wa Marekani watabadilisha wasambazaji kwa kuchagua pale mbadala zinapopatikana, badala ya kuacha bidhaa za Kanada kwa mkupuo mmoja. Hii ndiyo njia inayowezekana zaidi kwa sababu hatua hizo tayari zina tarehe na Kanada imeendelea na ushuru wa kulipiza kisasi.

Hali hii ingeimarishwa na utekelezaji wa ushuru na marufuku, kupungua kwa oda za Marekani, mabadiliko ya bei, au jitihada za Kanada kuelekeza bidhaa kwingine na kuimarisha ushirikiano wa kibiashara na EU. Ingedhoofishwa iwapo Washington itapunguza hatua hizo au wanunuzi wataendelea kuagiza kutoka Kanada bila mabadiliko yanayoonekana katika vyanzo vya bidhaa au bei.

Upande chanya

Iwapo Kanada na Marekani zitafikia makubaliano kuhusu ushuru wa kulipiza kisasi, vikwazo vya pombe vya majimbo, au matakwa ya White House ya usawa kabla ya tarehe za mwisho, vikwazo vipya vinaweza kucheleweshwa, kupunguzwa au kuondolewa. Mahusiano yaliyopo ya wasambazaji yatasalia huku kukiwa na usumbufu mdogo, ingawa Kanada bado itakuwa na sababu ya kubadilisha wigo wa mahusiano yake ya kibiashara.

Kuondolewa au kurekebishwa kwa utaratibu wa kutowajumuisha bidhaa katika ununuzi, au kubadilishwa kwa hatua za Kanada za kulipiza kisasi, kungeunga mkono njia hii. Marufuku yakianza kutekelezwa au makundi zaidi yakilengwa kungeidhoofisha.

Upande hasi

Iwapo serikali zote mbili zitapanua vikwazo baada ya Septemba, mzozo unaweza kutoka kwenye orodha ya bidhaa zilizotajwa na kuwa mgawanyiko wa kibiashara wa kudumu zaidi. Wazalishaji wa Kanada wanaweza kuelekeza mauzo na uwekezaji mbali na Marekani, huku wanunuzi wa Marekani wakijenga mahusiano mbadala ya ugavi. Maamuzi hayo yangefanya maridhiano ya baadaye yashindwe kurejesha haraka muundo wa zamani.

Marufuku mapya, ushuru au kutowajumuisha bidhaa katika ununuzi, orodha iliyopanuliwa ya Kanada ya hatua za kulipiza kisasi, au kizuizi halisi cha mauzo nchini Marekani dhidi ya Bombardier kingeashiria mwelekeo huu. Kutokuwepo kwa hatua zaidi, kubatilishwa kwa hatua za kulipiza kisasi, au kuendelea kwa upatikanaji wa soko la Marekani kupitia misamaha kungeudhoofisha.

Cha kufuatilia baadaye

• Septemba 15: Iwapo ushuru wa 50% utaanza kwa magodoro, boti za magari na magari ya gofu.
• Septemba 29: Iwapo bidhaa za maziwa, pikipiki na vileo vya Kanada vitazuiwa kweli kuingizwa Marekani.
• Siku hadi wiki: Iwapo Kanada itaendelea, itapanua au itarekebisha ushuru wake wa kulipiza kisasi.
• Wiki ijayo na kuendelea: Iwapo kuonekana kwa Carney katika Bunge la Ulaya kutaleta hatua halisi kuelekea uhusiano wa kina zaidi na EU.