क्या बदला
अल जज़ीरा की रिपोर्टिंग के अनुसार, चीन के शी चिनफिंग ने 2 सितंबर को काहिरा में मिस्र के अब्देल फत्ताह अल-सीसी से कहा कि मध्य पूर्वी देशों को बाहरी हस्तक्षेप का विरोध करना चाहिए और शांति व सुरक्षा पर संवाद कायम करना चाहिए। चीन और मिस्र स्वेज़ नहर औद्योगिक क्षेत्र के तीसरे चरण की शुरुआत पर भी सहमत हुए। अधिकारियों के मुताबिक, यहाँ 200 कंपनियों ने लगभग 4 अरब डॉलर का निवेश किया है; नए चरण की कीमत घोषित नहीं की गई।
यह क्यों मायने रखता है
इस प्रकाशन का आकलन: शी कूटनीति को नक्शे से जोड़ रहे हैं। नौवहन मार्गों की सुरक्षा में मदद की उनकी पेशकश स्वेज़ नहर में निवेश बढ़ाने की कोशिश के साथ सामने आई है, जबकि संघर्ष के कारण होर्मुज़ जलडमरूमध्य और बाब अल-मंदेब से होकर होने वाला यातायात बाधित हो रहा है। यह उन जगहों पर चीन को उपयोगी दिखाने की व्यावहारिक कोशिश है जहाँ व्यापारिक मार्ग दबाव में हैं।
यह ढाँचा अभी बिना किसी नामित सदस्य, समय-सारिणी या प्रवर्तन योजना के एक नारे से अधिक नहीं है। लेकिन इन दोनों कदमों का साथ आना मायने रखता है। बीजिंग खुद को क्षेत्रीय संवाद और उस वाणिज्यिक बुनियादी ढाँचे, दोनों के साझेदार के रूप में पेश कर रहा है, जिसकी अहमियत समुद्री मार्गों के अस्थिर महसूस होने पर बढ़ जाती है। परीक्षा यह है कि क्या अन्य सरकारें इस भाषा को किसी प्रक्रिया में बदलती हैं।
ऐतिहासिक समानांतर
2023 में एपी ने रिपोर्ट किया था कि चीन ने सऊदी अरब और ईरान को सात साल बाद राजनयिक संबंध बहाल करने और दूतावास फिर से खोलने पर सहमत होने में मदद की थी।
समानता बीजिंग की पेशकश में है: सैन्य गारंटर की भूमिका निभाने के बजाय, संबंधों और वाणिज्यिक प्रभाव से समर्थित क्षेत्रीय संवाद। अंतर बहुत बड़ा है। पिछली सफलता दो ऐसे पक्षों के बीच ठोस समझौता थी, जो पहले से ही दोबारा जुड़ने की स्थिति में थे; जबकि शी का काहिरा प्रस्ताव ईरान के खिलाफ़ जारी अमेरिका-इज़राइल युद्ध के दौरान व्यापक सुरक्षा व्यवस्था को संबोधित करता है।
एपी ने बाद में सऊदी-ईरान दूतावासों के फिर से खुलने को प्रत्यक्ष और परोक्ष संघर्ष के जोखिम में कमी से जोड़ा, साथ ही कहा कि चीन की मध्यस्थता तब सबसे अच्छी तरह काम करती है जब पक्ष पहले से ही पीछे हटने का रास्ता चाहते हों। इससे संकेत मिलता है कि अब अहम बात कोई और भाषण नहीं है। अहम यह है कि क्या संबंधित सरकारें वार्ता की दिशा में किसी तय रास्ते को स्वीकार करती हैं।
हमारी कवरेज में
हमारी पिछली रिपोर्टिंग, मिस्र में चीन के शी ने मध्य पूर्व सुरक्षा ढाँचे का आग्रह किया, में काहिरा प्रस्ताव और स्वेज़ नहर समझौते को कवर किया गया था। अगला सवाल यह है कि क्या चीन इस आर्थिक आधार को प्रतिभागियों, जिम्मेदारियों और टिकाऊ प्रभाव वाली कूटनीतिक भूमिका में बदल सकता है।
प्रभाव का आकलन
मिस्र को पहले से 200 कंपनियों और लगभग 4 अरब डॉलर के निवेश से जुड़े औद्योगिक मंच के संभावित विस्तार का लाभ मिल सकता है। चीन को एक महत्वपूर्ण व्यापारिक धमनी पर स्पष्ट उपस्थिति और अपनी कूटनीतिक दलील आगे बढ़ाने का अवसर मिलता है।
नौवहन मार्गों के उपयोगकर्ता अब भी जोखिम में हैं। सुरक्षा पर सहयोग का वादा अपने आप बाधित मार्गों को फिर से नहीं खोलता।
परिदृश्य
सबसे संभावित: यदि सरकारें संवाद के लिए सामान्य समर्थन जताती हैं, लेकिन कोई प्रतिभागी, संस्था या समय-सारिणी घोषित नहीं करतीं, तो यह प्रस्ताव मिस्र-केंद्रित आर्थिक सहयोग के साथ कूटनीतिक स्थिति बनाने तक सीमित रहेगा।
सकारात्मक संभावना: यदि संबंधित सरकारें किसी तय संवाद में शामिल होती हैं और तनाव कम करने या नौवहन मार्गों की सुरक्षा पर व्यावहारिक कदमों पर सहमत होती हैं, तो चीन के प्रस्ताव को सीमित गति मिल सकती है।
नकारात्मक संभावना: यदि युद्ध जारी रहता है और व्यापक समर्थन या संचालन संबंधी व्यवस्थाएँ सामने नहीं आतीं, तो व्यवधान जारी रहने के दौरान इस ढाँचे की कोई सार्थक भूमिका नहीं होगी।
आगे क्या देखना है
- ढाँचे में भाग लेने वाली नामित सरकारें, कोई संस्था या समय-सारिणी।
- मध्य पूर्वी सरकारों की सार्वजनिक स्वीकृति या अस्वीकृति।
- औद्योगिक क्षेत्र के तीसरे चरण में निवेश, कंपनियों या परियोजनाओं के बारे में मिस्र का खुलासा।
- क्या कूटनीतिक कदम के साथ होर्मुज़ जलडमरूमध्य और बाब अल-मंदेब में यातायात की स्थिति सुधरती है।
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