Marekani Yapiga Marufuku Uagizaji wa Pombe, Bidhaa za Maziwa na Magari Kutoka Kanada

Nini kimebadilika

Kwa mujibu wa ripoti ya BBC News, Rais Donald Trump alitoa amri za utendaji Jumanne za kupiga marufuku uagizaji wa pombe, bidhaa za maziwa na magari kutoka Kanada kuanzia 29 Septemba. Hatua hiyo imefuatia ushuru wa kulipiza kisasi uliowekwa na Kanada dhidi ya bidhaa za Marekani; Waziri Mkuu Mark Carney amesema kuielekeza Kanada mbali na Marekani, mshirika wake mkuu wa kibiashara, “kutakuwa na gharama,” huku hakuna mazungumzo mapya yaliyopangwa tangu mazungumzo ya mwishoni mwa Agosti kuvunjika.

Kwa nini hili ni muhimu

Hili si pambano jingine tu la ushuru. Marufuku huzuia kabisa bidhaa husika kuingia sokoni, angalau kwa bidhaa zinazotajwa. Wauzaji wa nje wa Kanada wanaweza kulazimika kuelekeza mizigo yao kwingine au kubaki na akiba ya bidhaa, huku waagizaji na wasambazaji wa Marekani wakihitaji kupata mbadala haraka.

Magari ndiyo eneo lenye changamoto. Magari na minyororo yake ya ugavi havikomi ghafla mpakani. Iwapo kanuni za mwisho zitaathiri kiwango kikubwa cha biashara bila misamaha ya jumla, maamuzi ya ununuzi yanaweza kuondoka kwenye mipango ya dharura na kuwa mabadiliko halisi ya wasambazaji ndani ya wiki chache.

Mtazamo wetu (tathmini yenye tahadhari): tarehe inayokaribia inazipa pande zote mbili sababu ya kutafuta nafasi ya kujadiliana, na sababu ya kurejea mezani. Hadi hapo, kampuni zinazoguswa na pombe, bidhaa za maziwa na magari kutoka Kanada zinaweza kuichukulia 29 Septemba kama tarehe muhimu ya uendeshaji, si hoja ya kidiplomasia.

Ulinganisho wa kihistoria

Mnamo Juni 2018, Kanada iliweka ushuru wa kulipiza kisasi wa C$16.6bn kwa bidhaa teule za Marekani baada ya Marekani kutoza ushuru chuma na alumini. Muundo wake ulikuwa sawa: hatua za kujibu, bidhaa zinazoonekana kwa umma na usumbufu wa gharama kubwa kwa minyororo ya ugavi iliyounganishwa ya Amerika Kaskazini.

Tofauti ni kubwa. Hatua ya awali ya Marekani ilikuwa ushuru wa metali kabla ya Kanada kujibu; ripoti hii inaeleza marufuku mapana zaidi ya uagizaji wa Marekani baada ya hatua za Kanada za kulipiza kisasi, zikihusisha pombe, bidhaa za maziwa na magari. Mnamo Mei 2019, nchi hizo mbili zilikubaliana kuondoa ushuru wa metali na hatua za Kanada za kulipiza kisasi. Hilo linaonyesha kwamba athari za kibiashara kwa pande zote zinaweza kufungua nafasi ya makubaliano, lakini bidhaa nyingi zaidi zinazohusika zinafanya matokeo ya sasa yasiwe rahisi.

Jinsi athari zinavyoweza kusambaa

Kuzuiwa kuingia katika soko la Marekani kunaweza kuwasukuma wauzaji wa nje wa Kanada kuelekeza bidhaa kwingine, kubadili uzalishaji au kuhifadhi akiba. Wasambazaji wa Marekani basi wanakabiliwa na tatizo la upatikanaji: kutumia akiba iliyopo, kutafuta mbadala, au kubadili mipango ya ununuzi.

Hatua inayofuata ni ushindani. Wauzaji walio nje ya biashara ya Kanada iliyoathiriwa wanaweza kushindania oda za kuchukua nafasi ya bidhaa hizo, huku watengenezaji wanaohusishwa na magari wakikabiliwa na usumbufu iwapo vikwazo vitagusa mitandao ya uzalishaji ya kuvuka mipaka. Misamaha, mipango ya mpito, akiba kubwa au kusimamishwa kwa hatua kupitia mazungumzo kunaweza kupunguza athari hizo.

Tathmini ya athari

Wauzaji wa nje wa Kanada wa pombe, bidhaa za maziwa na magari yanayohusika wanakabiliwa na kupoteza fursa ya kuingia soko kwa muda mfupi. Wasambazaji wa Marekani wako katika hatari ya usumbufu katika ununuzi na akiba ya bidhaa, ingawa wasambazaji mbadala wanaweza kupata oda.

Mbali na biashara ya moja kwa moja, kampuni za utengenezaji za Amerika Kaskazini zinazotegemea magari yanayovuka mipaka zinaweza kuathirika katika miezi inayofuata. Hatari yao inategemea wigo wa mwisho wa marufuku na iwapo minyororo ya ugavi iliyounganishwa itapewa utaratibu maalumu.

Matukio yanayowezekana

Yanayowezekana zaidi: Ikiwa marufuku yataanza kama ilivyopangwa bila kupanuliwa mara moja, wauzaji wa nje na wasambazaji wataanza kuelekeza ugavi kwingine na kurekebisha akiba ya bidhaa kwa kipindi cha wiki kadhaa, huku maafisa wakibaki na motisha ya kufufua mazungumzo. Mwelekeo huu utaimarishwa na uthibitisho kwamba makundi yote matatu yanahusika na mabadiliko yanayoonekana ya wasambazaji; utadhoofika iwapo misamaha ya jumla au kusitishwa kwa hatua kwa mazungumzo kutafikiwa kabla ya 29 Septemba.

Matokeo bora: Ikiwa serikali zote mbili zitapanga mazungumzo na kutumia tarehe hiyo kujadiliana kuhusu kuondoa hatua kwa pande zote, wauzaji wa nje wa Kanada na wasambazaji wa Marekani wanaweza kuhifadhi au kurejesha mtiririko wa biashara uliopo ndani ya wiki au miezi. Tarehe rasmi ya mazungumzo, kusitishwa kwa hatua au mfumo wa misamaha ungeunga mkono matokeo haya.

Matokeo mabaya: Ikiwa mazungumzo hayatarejea na kanuni za mwisho zitaweka wigo mpana wenye misamaha michache, mabadiliko ya ugavi yanaweza kudumu kwa muda mrefu. Uzalishaji wa Kanada unaweza kuelekezwa mbali na Marekani, wasambazaji wa Marekani wanaweza kufunga mikataba na wasambazaji wapya, na shughuli zinazohusishwa na magari zinaweza kukabiliwa na usumbufu mkubwa zaidi. Vikwazo vya ziada au mabadiliko ya uzalishaji na usafirishaji yaliyoripotiwa na kampuni yangeimarisha mwelekeo huo.

Cha kufuatilia baadaye

• Kanuni za kina za utekelezaji wa Marekani kabla ya 29 Septemba, hasa jinsi pombe, bidhaa za maziwa na magari yatakavyoshughulikiwa.
• Mchakato uliopangwa wa mazungumzo kati ya Marekani na Kanada kabla ya au muda mfupi baada ya tarehe hiyo.
• Ushahidi wa mizigo kuelekezwa kwingine, wasambazaji mbadala, mabadiliko ya akiba ya bidhaa au marekebisho ya uzalishaji kutoka kwa kampuni zilizoathiriwa.