Canada Yaweka Ushuru wa Kulipiza Kisasi na Kuharakisha Mseto wa Biashara Mbali na Marekani

Kilichobadilika

Kwa mujibu wa ripoti ya AP Business, Canada imeweka ushuru wa kulipiza kisasi wa 15%, 25% au 50% kwa bidhaa za Marekani zenye thamani ya takriban dola bilioni 20, zikiwemo chuma, alumini, jibini, vifaa vya nyumbani, nguo, vipodozi na mitambo ya kilimo. Waziri Mkuu Mark Carney amesema Canada pia itaharakisha uwekezaji, ujenzi wa miundombinu na mseto wa biashara ili kupunguza utegemezi wake kwa Marekani, baada ya mazungumzo rasmi kuvunjika Agosti 21.

Hatua hizi zinahusu takriban 6% ya dola bilioni 333.6 za bidhaa ambazo Marekani iliuza Canada mwaka uliopita. Mwakilishi wa Biashara wa Marekani Jamieson Greer amedokeza kuwa vikwazo zaidi dhidi ya bidhaa za Canada bado vinawezekana.

Kwa nini hili ni muhimu

Huu si mzozo wa ushuru wa metali pekee tena. Ni changamoto ya gharama na mahali pa kupata bidhaa, inayojitokeza katika maamuzi ya kawaida ya manunuzi. Mwagizaji wa Canada wa kifaa cha nyumbani au chakula kinachotozwa ushuru sasa ana sababu ya kuitaka kampuni ya Marekani inayomuuza ipunguze bei, atafute muuzaji mwingine, au akubali kiwango kidogo cha faida. Huenda wauzaji wa rejareja wakapitisha sehemu ya shinikizo hilo kwa wanunuzi kupitia bei, ofa au upatikanaji wa bidhaa.

Hilo hubadilisha nguvu katika majadiliano. Wauzaji wa nje wa Marekani wanaouza Canada wanakabiliwa mara moja na tatizo la kushindana kwa bei; wazalishaji wa Canada wanaoshindana na bidhaa zinazoagizwa zinazotozwa ushuru wanapata nafuu iwapo wanunuzi watabadilisha oda zao. Kilicho hatarini kwa muda mrefu ni kikubwa zaidi: Canada inasema bandari, miundombinu na mahusiano ya kibiashara nje ya Marekani vinakuwa kinga ya kiuchumi, wala si mapambo ya sera tu.

Mtazamo wetu (makisio yenye msingi): katika miezi kadhaa ijayo, marekebisho ya kibiashara yana uwezekano mkubwa kuliko makubaliano ya haraka. Ushuru ukibaki kutumika na Marekani isifuatishe kwa kizuizi kikubwa cha soko, waagizaji huenda wakajadili upya mikataba na kuhamisha sehemu ya manunuzi yao. Makali ya gharama yanaweza kupunguzwa iwapo wauzaji watapunguza bei, wauzaji wa rejareja wakakubali faida ndogo, au bidhaa mbadala zitapatikana kwa urahisi.

Ulinganisho wa kihistoria

Mwaka 2018, Marekani iliondoa msamaha wa Canada dhidi ya ushuru wa metali, na Canada ikatangaza ushuru wa hadi 25% kwa bidhaa za Marekani zilizoagizwa zenye thamani ya C$16.6 bilioni. Mfanano wa kimuundo ni wazi: uchumi wa Amerika Kaskazini uliounganishwa kwa kina, ushuru kwa metali za Canada, na ushuru mpana wa Canada wa kulipiza kisasi uliofungamanishwa na mazungumzo mapana ya biashara.

Tofauti muhimu ni kwamba mvutano wa leo unahusu mchanganyiko mpana zaidi wa viwango vya ushuru na unaambatana na mkakati wa wazi wa Canada wa kupunguza utegemezi wa muda mrefu kwa Marekani. Mei 2019, Marekani ilikubali kuondoa ushuru wake wa metali kwa Canada na Mexico, na Canada ikasema ingeondoa hatua zake za kulipiza kisasi, jambo lililosaidia kufungua njia ya kuridhiwa kwa USMCA, kwa mujibu wa The Guardian. Hilo linaonyesha kuwa ushuru wa kulipizana unaweza kutumika kufikia makubaliano iwapo kuna mpango mpana wa biashara. Angalia mpango huo mpana, si kauli kuhusu ushuru pekee.

Jinsi athari zinavyoweza kuenea

Pigo la kwanza linawakumba waagizaji wa Canada wa bidhaa za Marekani zinazotozwa ushuru. Gharama zao za kuingiza bidhaa nchini huongezeka. Wanaweza kutafuta masharti nafuu kutoka kwa wauzaji, kupunguza manunuzi, kubadilisha wauzaji, au kupitisha gharama hizo kwa wasambazaji na wauzaji wa rejareja.

Wiki kadhaa baadaye, kaya zinaweza kuona mabadiliko ya bei au aina ya bidhaa zinazopatikana katika makundi yanayohusika. Matokeo hayo yanategemea iwapo wauzaji wa Marekani watabeba baadhi ya gharama na iwapo mbadala za ndani au zisizo za Marekani zinaweza kujaza pengo. Katika kipindi cha miezi sita hadi 12, mpango wa Canada wa kupanua wigo wa biashara unaweza kuelekeza uwekezaji kwenye miunganisho ya biashara na miundombinu nje ya Marekani, iwapo utageuka kutoka mkakati uliotangazwa hadi utekelezaji unaofadhiliwa.

Tathmini ya athari

• Waagizaji wa Canada: shinikizo la haraka la gharama na motisha kubwa ya kujadili upya au kubadilisha wauzaji.
• Wauzaji wa nje wa Marekani: uwezo dhaifu wa kushindana kwa bei nchini Canada isipokuwa wapunguze bei au wakubali faida ndogo.
• Watumiaji wa Canada: athari mseto katika wiki zijazo, huku bei za juu au chaguo chache zikiwezekana lakini si lazima.
• Wazalishaji wa Canada wanaoshindana na bidhaa zinazoagizwa zinazotozwa ushuru: nafasi inayoweza kuimarika kwa kulinganisha bei.
• Washirika wa biashara wasio wa Marekani: fursa mpya za kibiashara zinazowezekana katika miezi sita hadi 12 iwapo mseto wa biashara utaanza kutekelezwa.

Hali zinazowezekana

Yenye uwezekano mkubwa zaidi: Canada ikiendeleza ushuru wake na Marekani isiweke kizuizi kipana kipya kwa bidhaa za Canada, waagizaji watajadili upya masharti au kubadilisha baadhi ya manunuzi katika miezi ijayo. Hii ndiyo njia yenye uwezekano zaidi kwa sababu ushuru tayari unatumika, mazungumzo rasmi yamekwama, na maafisa bado wanazungumza bila mchakato mpya wa mazungumzo. Punguzo kutoka kwa wauzaji, mikataba ya uagizaji iliyorekebishwa na mabadiliko ya vyanzo vya manunuzi vitaimarisha hali hii; kusimamishwa rasmi kwa ushuru kungebatilisha hali hii.

Matokeo mazuri: Serikali zote mbili zikifungua njia ya kurejea kwenye mazungumzo rasmi na kukubali kupunguana ushuru kwa pande zote, wauzaji wa kuvuka mpaka wanaweza kurejeshewa uhakika huku Canada ikiendelea kupanua wigo wa biashara kwa kuchagua. Ratiba ya mazungumzo, au nafuu ya ushuru inayohusishwa na mpango mpana wa biashara, ingeashiria mwelekeo huo.

Matokeo mabaya: Washington ikitekeleza vikwazo zaidi na Canada ikaendelea au kupanua hatua zake za kulipiza kisasi, kampuni zinazotegemea masoko yote mawili zinaweza kuharakisha kubadilisha vyanzo vya manunuzi na kuwekeza katika kupanua wigo wa biashara. Hilo lingeeneza usumbufu zaidi ya orodha ya sasa ya bidhaa kupitia maamuzi ya uwekezaji na uendeshaji. Vikwazo vipya vya Marekani, orodha iliyopanuliwa ya Canada, au mabadiliko ya kampuni katika mipango ya kuvuka mpaka yangeimarisha hali hii.

Ya kuangalia baadaye

• Iwapo Marekani itatangaza vikwazo vipya kwa bidhaa mahususi za Canada katika siku au wiki zijazo.
• Iwapo Canada na Marekani zitaanzisha upya mazungumzo rasmi hadharani, badala ya kuendelea na mawasiliano yasiyo rasmi.
• Iwapo Canada itatangaza miundombinu inayofadhiliwa, mipango ya biashara au sera zinazolenga wazi kupunguza utegemezi kwa Marekani katika miezi sita hadi 12 ijayo.