有何变化
根据美联社报道,总统亚历山大·武契奇解散了塞尔维亚拥有250个席位的议会,并将提前议会选举定于10月25日举行。武契奇表示,他将在未来数周辞去总统职务并寻求出任总理;与此同时,预计由教授和专家组成、获得学生支持的候选名单正准备挑战执政的民粹主义者。此前,2024年11月1日诺维萨德火车站坍塌事故造成16人死亡,引发了抗议活动。
为何重要
这为街头运动设定了明确期限。抗议者如今有了一条正式途径,可将对问责的诉求转化为议席、联合组阁的筹码,以及对谁来执政的影响力。但人群与投票箱是两套不同的机制:这个获学生支持的候选名单必须在塞尔维亚650万选民中组织候选人并争取选票,同时其支持者还面临据报发生的拘留和失业。
我们的展望(基于信息的推测):这场竞选很可能将围绕一个问题展开, - 能否在10月25日前,把对诺维萨德悲剧的愤怒转化为议会层面的组织力量。如果挑战者名单保持团结,可能迫使问责与政府组建进入同一场政治讨论。如果压力削弱其竞选能力,执政一方在制度和主流媒体上的优势则可能有助于维持控制。
历史类比
在南斯拉夫2000年9月24日总统选举中,一个由18个政党组成的反对派联盟支持沃伊斯拉夫·科什图尼察,与斯洛博丹·米洛舍维奇竞争;当时存在操纵选举的指控。两者在结构上的相似之处很明显:一名长期执政、对制度和媒体拥有强大控制力的现任领导人,面对一场由抗议支持、整合起来的选举挑战。
差异同样重要。那是投票结束后引发争议的联邦总统选举;这次则是已排定日程的塞尔维亚议会选举,而且武契奇表示,他将离开任期受限的总统职位,转而竞逐总理职位。当前这场运动也源于对诺维萨德坍塌事故的问责诉求,而非计票争议。
米洛舍维奇在2000年10月6日大规模示威后让步;《卫报》报道,选举失利加上失去军队和警方支持,使他失去了权力。眼下的启示是有条件的:当团结和动员转化为可信的选举协作,且制度机构不再作为现任领导人的统一屏障时,它们的力量才会增强。
影响评估
- 执政民粹主义者:未来数周将面临考验。10月25日的投票将检验他们能否在广泛不满情绪下保住议会权力。一个团结的挑战者名单将使其更难掌控联合组阁。
- 获学生支持的候选人:他们的处境喜忧参半。抗议支持提供了竞选基础,但只有转化为协调一致的候选名单、投票率和议席,才能成为谈判筹码。
- 诺维萨德问责抗议者:选举提供了从示威走向立法施压的路径。据报发生的拘留和失业仍可能限制参与和组织活动。
- 未来的执政联盟:其施政空间可能在未来6至12个月发生变化。议会实力将决定谁能组建政府,以及追究火车站坍塌事故责任的诉求能否在政府中占有一席之地。
情景
最可能:如果预期中的获学生支持候选名单保持组织有序,且武契奇兑现竞选总理的承诺,双方都将把资源集中于10月25日前的投票率和候选人协调。这将使议会成为抗议推动的挑战的核心舞台,政府组建的控制权也将成为争夺焦点。由教授和专家组成的名单完成登记、武契奇辞职,以及围绕诺维萨德问责展开的竞选,都将强化这一走向;名单分裂或辞职延后则会削弱它。
向好:如果获学生支持的候选名单把抗议支持转化为团结一致的阵容、可信的候选人和投票日的投票率,它可能在议会中取得可观进展,并在联合组阁谈判中获得筹码。这将把对诺维萨德悲剧的问责从街头带入立法政治。持续动员以及挑战者在经认证的结果中取得进展,将支持这一结果;凝聚力下降或投票率低迷则会削弱它。
向坏:如果据报针对支持者的压力持续,而挑战者名单又难以组织起来,政治两极分化可能加深,并使执政民粹主义者更有条件保住议会控制权。实际后果将是,抗议运动在选举后缺少一个更有组织力的渠道。进一步拘留或失业,以及挑战者竞选能力有限,都将指向这一方向;压力缓解和协调一致的竞选扩大,则会对这一判断构成挑战。
接下来关注什么
- 是否正式登记一份团结的、获学生支持的议会候选名单,其中包括预期的教授和专家。
- 武契奇是否正式辞去总统职务并进入议会选举竞选。
- 10月25日的结果及认证,这将显示执政民粹主义者是保住还是失去议会实力。
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