Audit: Illinois DCFS verstößt weiterhin gegen Ta’Najas Gesetz

Was sich geändert hat

Ein 109-seitiger Prüfbericht des Rechnungsprüfers von Illinois, Christopher Meister, stellte fest, dass das Department of Children and Family Services zwar Fortschritte gemacht hatte, im Zeitraum 2023–24 jedoch weiterhin gegen Ta’Najas Gesetz verstieß. Das im Januar 2020 in Kraft getretene Gesetz wurde nach dem Tod der zweijährigen Ta’Naja Barnes im Jahr 2019 erlassen; ihre Mutter und der Freund ihrer Mutter bekannten sich später in Zusammenhang mit ihrem Tod schuldig. AP News

In einer Stichprobe von 50 Fällen fanden die Prüfer nur für 18 % der vorgeschriebenen Checklisten zur Sicherheit im Haushalt Dokumentationen. Das Gesetz schreibt Kontrollen innerhalb von 24 Stunden vor der Rückkehr eines Kindes nach Hause, innerhalb von fünf Tagen danach sowie monatlich bis zum Abschluss des Falls vor. Außerdem konnten die Prüfer in 13 % der untersuchten Fälle von Familienzusammenführungen keinen Nachweis für die vorgeschriebene sechsmonatige Nachbetreuung finden, eine Verbesserung gegenüber 58 % bei der vorherigen Prüfung. AP News

Der Prüfbericht wiederholte Empfehlungen zu Checklisten, Nachbetreuung, medizinischer Versorgung, Impfungen, Unterlagen zu Hilfeplänen und Personalbesetzung. DCFS erklärte, drei der ursprünglichen Empfehlungen vollständig und zwei teilweise umgesetzt zu haben. AP News

Warum das wichtig ist

Die vorgeschriebenen Checklisten bewerten körperliche Gefahren, Umweltrisiken und die Deckung grundlegender Lebensbedürfnisse im Zusammenhang mit einer Familienzusammenführung. Die geringe dokumentierte Erfüllungsquote belegt nicht, dass jede Bewertung ausgelassen wurde. Sie bedeutet jedoch, dass die Prüfung nicht bestätigen konnte, dass die vorgeschriebenen Schutzmaßnahmen durchgängig umgesetzt wurden.

Der Prüfbericht stellte außerdem fehlende Dokumentationen für 16 % der vorgeschriebenen körperlichen Untersuchungen, 29 % der Sehtests, 63 % der Hörtests sowie 51 % der zahnärztlichen Untersuchungen und Zahnreinigungen fest. In 10 % der Fälle, in denen bei einem Kind ein Bedarf an psychischer Gesundheitsversorgung festgestellt worden war, verzögerten sich die Leistungen. Eine Vakanzquote von 13 % in den Bereichen Kinderschutz, Hilfen für intakte Familien und dauerhafte Unterbringung könnte die Kapazitäten von Fallbearbeitern und die fachliche Aufsicht einschränken. AP News

Wie sich die Folgen ausweiten könnten

Unvollständige Sicherheitskontrollen können dazu führen, dass Risikoprüfungen vor und nach der Rückkehr von Kindern nach Hause weniger verlässlich dokumentiert werden. Wenn übersehene Kontrollen auch bedeuten, dass Gefahren unerkannt bleiben, könnten wiedervereinigte Familien in den folgenden Wochen zusätzliche Interventionen oder Unterstützung benötigen. Diese Kette könnte unterbrochen werden, wenn DCFS überfällige Kontrollen nachholt, andere Fallkontakte Risiken erkennen oder fehlende Unterlagen auf Dokumentationsmängel statt auf unterlassene Bewertungen zurückzuführen sind.

Gerichte genehmigen Nachbetreuungspläne, die sicherstellen sollen, dass bei der Familienzusammenführung Leistungen bereitstehen. Wenn sechs Monate Nachbetreuung nicht dokumentiert werden können, lässt sich schwerer überprüfen, ob diese gerichtlich genehmigten Pläne umgesetzt wurden.

Folgenabschätzung

• Kinder, die zu ihren Eltern zurückkehren, sind unmittelbar mit weniger überprüfbaren Neubewertungen ihrer Sicherheit konfrontiert.
• Kinder in der Betreuung von DCFS sind mit Lücken bei der Überprüfung routinemäßiger Gesundheitsleistungen und in einigen Fällen mit verzögerter psychischer Gesundheitsversorgung konfrontiert.
• Bei wiedervereinigten Familien hat sich die Dokumentation der Nachbetreuung verbessert, doch bei einigen lässt sich die sechsmonatige Kontinuität der Leistungen weiterhin nicht überprüfen.
• Fallbearbeiter und Aufsichtskräfte von DCFS könnten durch die Vakanzquote von 13 % in ihrer Kapazität eingeschränkt sein.

Szenarien

Am wahrscheinlichsten: Unsere Einschätzung (fundierte Spekulation): Wenn DCFS seine gemeldeten Fortschritte bei der Umsetzung in verbindliche Kontrollen für Fallbearbeiter und fachliche Aufsicht überführt, wird die Behörde in den kommenden 6–12 Monaten voraussichtlich der Vervollständigung von Checklisten, Unterlagen zur Nachbetreuung und der Personalaufsicht Vorrang einräumen. Die dokumentierte Einhaltung könnte sich verbessern, bevor alle Lücken beim Zugang zu Versorgung geschlossen sind. Eine höhere Erfüllungsquote bei Checklisten, weniger fehlende Unterlagen und weniger Vakanzen würden diesen Verlauf stützen.

Positivszenario: Wenn DCFS Stellen an der Frontlinie und in der Aufsicht besetzt und Kontrollen vor der Rückkehr, nach der Rückkehr und monatliche Kontrollen routinemäßig überprüfbar macht, könnten wiedervereinigte Familien eine konsequenter dokumentierte Nachbetreuung erhalten, während Sicherheitsprüfungen und Überprüfungen der Routineversorgung verlässlicher dokumentiert würden. Gerichte hätten dann belastbarere Nachweise dafür, dass Pläne zur Familienzusammenführung umgesetzt werden.

Negativszenario: Wenn Vakanzen bestehen bleiben und die sechs Empfehlungen nicht zu durchsetzbaren Änderungen der Arbeitsabläufe führen, könnten Fallbearbeiter weiterhin nicht ausreichend Kapazität für vorgeschriebene Kontrollen, die Dokumentation der Nachbetreuung und die Nachverfolgung medizinischer Versorgung haben. Kinder, die nach Hause zurückkehren, und Kinder in Betreuung wären weiterhin ungleich überprüften Schutzmaßnahmen ausgesetzt, und Gerichte hätten möglicherweise weniger verlässliche Nachweise dafür, dass genehmigte Nachbetreuungspläne erfüllt wurden.

Worauf als Nächstes zu achten ist

• Ob die dokumentierte Erfüllungsquote bei Checklisten im nächsten Prüfzyklus über 18 % steigt.
• Ob bei weniger Fällen von Familienzusammenführungen Nachweise für sechs Monate Nachbetreuung fehlen.
• Ob die Vakanzquote von 13 % parallel zu stärkeren Aufsichtskapazitäten sinkt.
• Ob spätere Prüfungen weniger fehlende Gesundheitsunterlagen und weniger Verzögerungen bei Leistungen zur psychischen Gesundheitsversorgung feststellen.