क्या बदला
फ्रांस 24 की 8 सितंबर की रिपोर्ट के आधार पर, सिम्पसन सेंटर की विशिष्ट फेलो बारबरा स्लाविन ने फारस की खाड़ी में ईरान के साथ अमेरिका के युद्ध को नुकसानदेह गतिरोध बताया है। उनका आकलन है कि न तो वॉशिंगटन और न ही तेहरान को राजनीतिक रूप से टिकाऊ निकास मिला है, जबकि अमेरिका को आर्थिक और चुनावी कीमत चुकानी पड़ रही है और ईरान को अभाव, मुद्रास्फीति, घरेलू असहमति और दमन की तीव्रता का सामना करना पड़ रहा है।
यह क्यों मायने रखता है
यहां निर्णायक और कठिन सवाल इज्जत बचाने का है। सैन्य समस्या का अंत युद्धविराम से हो सकता है; राजनीतिक समस्या तभी खत्म होती है, जब दोनों पक्ष उसके बाद अपनी-अपनी कहानी के साथ जी सकें। स्लाविन के विश्लेषण से संकेत मिलता है कि दोनों सरकारों के पास राहत पाने का कारण हो सकता है, लेकिन ऐसे समझौते स्वीकार करने की गुंजाइश कम है जो पीछे हटने जैसे दिखें।
इससे संघर्ष की लागत महज पृष्ठभूमि की हलचल नहीं रह जाती। अभाव और मुद्रास्फीति ईरान में रोजमर्रा के विकल्प सीमित कर सकते हैं। आर्थिक और चुनावी दबाव अमेरिका में राजनीतिक विकल्प सीमित कर सकते हैं। जब दोनों पक्ष अपने देश में दबाव महसूस करते हैं, तब व्यावहारिक निकास अधिक जरूरी तो हो जाता है, लेकिन उसे स्वीकार्य बनाना और कठिन हो जाता है।
हमारा आकलन (सूचित अटकल): यदि आने वाले हफ्तों में स्लाविन द्वारा वर्णित गतिरोध बना रहता है, तो निकास खोजने का दबाव बढ़ेगा, हालांकि इससे समझौता जरूरी नहीं कि आसान हो जाए।
प्रभाव आकलन
- ईरानी परिवार: आने वाले हफ्तों में जोखिमग्रस्त। यदि अभाव और मुद्रास्फीति बने रहते हैं, तो वस्तुओं तक पहुंच और क्रयशक्ति और कमजोर हो सकती है। घरेलू असहमति के साथ दमन की तीव्रता रोजमर्रा के आर्थिक विकल्पों को और सीमित कर सकती है।
- अमेरिकी राजनीतिक नेता: आने वाले हफ्तों में मिला-जुला असर। बताई गई आर्थिक और चुनावी लागत टिकाऊ निकास तलाशने की प्रेरणा बढ़ा सकती है। लेकिन यही लागत रियायतों को राजनीतिक रूप से कठिन बना सकती है, यदि वे विफलता की पुष्टि करती दिखें।
- अमेरिकी और ईरानी वार्ताकार: छह से 12 महीनों में जोखिमग्रस्त। यदि इज्जत बचाना केंद्रीय मुद्दा बना रहता है, तो तनाव घटाने के किसी भी प्रयास में दोनों सरकारों को ऐसा परिणाम देना होगा जिसे वे टिकाऊ बता सकें। यह आवश्यकता उन शर्तों को सीमित कर सकती है जिन्हें प्रत्येक पक्ष स्वीकार कर सकता है।
परिदृश्य
सबसे संभावित
यदि आने वाले हफ्तों में किसी भी पक्ष को राजनीतिक रूप से टिकाऊ परिणाम नहीं मिलता, तो संघर्ष के राजनीतिक रूप से अटका रहने की संभावना है। अमेरिकी नेता बताई गई आर्थिक और चुनावी लागत को ऐसे निकास के जोखिम के विरुद्ध तौलते रहेंगे जो असफल दिखे, जबकि अभाव और मुद्रास्फीति ईरान की परिस्थितियों को सीमित करते रहेंगे। यह आधारभूत परिदृश्य इसलिए है क्योंकि स्लाविन का विवरण गतिरोध और इज्जत बचाने की बाधा, दोनों की पहचान करता है।
इसे मजबूत करने वाले संकेतों में टिकाऊ निकास की पहचान में लगातार कठिनाई, अमेरिका की अतिरिक्त आर्थिक या चुनावी लागत, और ईरान में जारी अभाव या मुद्रास्फीति शामिल होंगे। दोनों पक्षों को स्वीकार्य तनाव-न्यूनन व्यवस्था, किसी भी पक्ष के लिए स्पष्ट राजनीतिक निकास, या ईरान में अभाव और मुद्रास्फीति में कमी इसे कमजोर करेगी।
सकारात्मक पक्ष
यदि वार्ताकार ऐसी शर्तें खोज लेते हैं जिनके तहत वॉशिंगटन और तेहरान दोनों राजनीतिक रूप से टिकाऊ परिणाम का दावा कर सकें, तो बातचीत के जरिए तनाव घटाने से छह से 12 महीनों में गतिरोध से बने दबाव को कम किया जा सकता है। इससे स्लाविन द्वारा वर्णित अमेरिकी लागत सीमित हो सकती है और ईरान में अभाव व मुद्रास्फीति से जुड़ी परिस्थितियों में राहत मिल सकती है।
दोनों पक्षों को स्वीकार्य समझौते की रूपरेखा, अमेरिका की बताई गई लागत में कमी, तथा ईरान में वस्तुओं की उपलब्धता में सुधार या मुद्रास्फीति में नरमी इस रास्ते का समर्थन करेंगे। दमन में वृद्धि, असहमति का गहराना, या आर्थिक लागत का बढ़ना इसके विपरीत जाएगा।
नकारात्मक पक्ष
यदि इज्जत बचाने वाला कोई निकास नहीं निकलता और घरेलू लागत बढ़ती रहती है, तो छह से 12 महीनों में गतिरोध और गहरा सकता है। अमेरिका में राजनीतिक दबाव तेज हो सकता है, जबकि ईरानी परिवारों को अधिक लगातार अभाव और मुद्रास्फीति झेलनी पड़ सकती है; ये दबाव फिर दोनों सरकारों के लिए रियायतें और कठिन बना सकते हैं।
अधिक गंभीर अभाव या मुद्रास्फीति, असहमति के साथ दमन की तीव्रता, और अमेरिका की अतिरिक्त आर्थिक व चुनावी लागत इस दिशा का संकेत देंगी। घरेलू दबावों में टिकाऊ कमी या परस्पर टिकाऊ राजनीतिक निकास के विश्वसनीय प्रमाण इसे कमजोर करेंगे।
आगे किन बातों पर नजर रखें
- क्या अमेरिका और ईरान ऐसी तनाव-न्यूनन व्यवस्था पहचानते हैं, जिसे दोनों सार्वजनिक रूप से कायम रख सकें।
- क्या आने वाले हफ्तों में ईरान में बताई गई कमी और मुद्रास्फीति घटती है या बिगड़ती है।
- क्या स्लाविन द्वारा बताई गई अमेरिकी आर्थिक और चुनावी लागत कम होने लगती है या बढ़ती रहती है।
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