VK verdedig verbod op handel met Israeliese nedersettings op die Wesoewer

Wat verander het

Die VK sal invoer uit Israeliese nedersettings in die besette Wesoewer verbied en maatskappye verbied om finansiering, konstruksie-, infrastruktuur-, eiendoms- of advertensiedienste aan dié nedersettings te lewer. Die maatreëls sal binne hoogstens nege maande in werking tree. Brittanje het ook sy wapenembargo uitgebrei om wapens te dek wat “wesenlik tot die besetting” van Palestynse gebiede bydra. AP Business

Eerste minister Andy Burnham het gesê die beleid is bedoel om teen Palestyne se verdrywing uit hul huise standpunt in te neem. Die minister van buitelandse sake, Ed Miliband, het verwys na huise wat met stootskrapers platgestoot is, vernietigde paaie en openbare infrastruktuur, verplasing en geweld deur nedersetters.

Israel het gereageer deur die Britse konsulaat in Oos-Jerusalem te sluit, 11 Britse wetgewers en ander VK-burgers toegang te weier, en te sê dit sal VK-verteenwoordigers uit ’n gesamentlike moniteringsentrum vir die Gaza-skietstilstand sit en Britse opleiding van Palestynse Owerheidsekerheidsmagte op die Wesoewer beëindig. Die minister van buitelandse sake, Gideon Sa’ar, het die stap “veragtelik” genoem.

Waarom dit saak maak

Die regstreekse handelseffek sal waarskynlik beperk wees omdat uitvoer uit nedersettings klein en hoofsaaklik landbouprodukte is. Maar die verbod strek verder as goedere: VK-firmas moet ophou om gedekte dienste aan nedersettings te lewer, wat moontlik kredietverskaffers, bouers, infrastruktuurverskaffers, eiendomsondernemings en adverteerders raak.

Die beleid is Brittanje se kragtigste teenkanting teen Israel sedert dit ’n jaar gelede Palestynse staatskap erken het. Dit kom terwyl nedersettingsbou onder eerste minister Benjamin Netanyahu se ultranasionalistiese regering toegeneem het, insluitend kommer oor die E1-projek, wat Brittanje en ander lande sê die Wesoewer in werklikheid sou verdeel en ’n toekomstige Palestynse staat verder sou bemoeilik.

Frankryk en Kanada het gesê hulle sal soortgelyke optrede volg. Denemarke, Finland, Ysland, Pole, Portugal en Swede het onderneem om verdere stappe te steun, terwyl verskeie Europese lande reeds goedere uit nedersettings verbied het of dit oorweeg. Dit skep die moontlikheid dat ’n beperkte Britse handelsbeperking tot ’n breër Europese nakomingskwessie kan ontwikkel. AP Business

Hoe die gevolge kan versprei

As die VK die aangekondigde omvang in sy afdwingingsreëls handhaaf, kan firmas met kontrakte wat aan nedersettings gekoppel is, finansierings-, konstruksie-, infrastruktuur-, eiendoms- en advertensiewerk voor die sperdatum hersien of verlaat.

Dit kan nedersettingsondernemings se toegang tot dienste wat deur die VK verskaf word, verminder, selfs al is die verlore handel in goedere beskeie. Die uitwerking kan beperk bly indien afdwinging eng is, min VK-firmas gedekte verhoudings het, of verskaffers buite die VK firmas vervang wat onttrek. Indien Frankryk, Kanada of ander regerings vergelykbare beperkings instel, kan maatskappye wat in daardie markte werk, voor breër kontrak- en verkrygingsveranderinge te staan kom.

Impakbeoordeling

• VK-firmas met gedekte besigheid wat aan nedersettings gekoppel is: Gemeng oor ses tot 12 maande. Hulle kan kontrakte verloor, maar ’n duidelike nakomingsgrens kry sodra die reëls uitgereik is.

• Israeliese uitvoerders uit nedersettings: Negatief oor ses tot 12 maande. Hul goedere sal toegang tot die VK-mark verloor, hoewel die gerapporteerde uitvoerbasis klein is.

• Nedersettingsondernemings wat dienste soek: Blootgestel oor ses tot 12 maande. Toegang tot Britse finansiering en kommersiële dienste kan vernou indien verskaffers onttrek.

• Europese firmas wat oor markte heen werk: Blootgestel indien Frankryk, Kanada of ander regerings vergelykbare reëls aanvaar, wat hersiening van kontrakte oor meerdere regsgebiede vereis eerder as ’n reaksie wat slegs op die VK gerig is.

• VK-Israel-sekuriteitssamewerking: Blootgestel binne dae of weke indien Israel sy aangekondigde verwydering van Britse personeel uit die moniteringsentrum vir die skietstilstand implementeer en opleiding vir Palestynse Owerheidsekerheidsmagte beëindig.

Scenario’s

Ons vooruitsig (ingeligte bespiegeling):

Mees waarskynlik: Indien die VK die aangekondigde diensbeperkings instel, sal geraakte firmas gedurende die volgende nege maande doelgerigte kontrakonttrekkings of nakomingsveranderinge aanbring, terwyl die regstreekse handelseffek beperk bly weens die klein landbou-uitvoerbasis. Dit is die grondscenario omdat die beleid reeds spesifieke dienste noem, hoewel vervangingsverskaffers die kommersiële uitwerking kan versag. Bewyse sal diensspesifieke afdwingingsreëls, bekendgemaakte onttrekkings en Israel se uitvoering van sy aangekondigde vergeldingsmaatreëls insluit; dit sal verswak indien Brittanje die verbod versmal, uitstel of nie afdwing nie.

Positief: Indien Frankryk, Kanada en bykomende Europese regerings binne ses tot 12 maande vergelykbare beperkings instel, sal verskaffers en diensverskaffers wat aan nedersettings gekoppel is, voor ’n breër streeksnakomingsgrens te staan kom. Dit sal aansporings verhoog om verkryging en kontrakte oor markte heen te verander, eerder as om Brittanje as ’n geïsoleerde geval te behandel. Formele beperkings en nakomingsopdaterings deur maatskappye in verskeie markte sal dié roete steun; dit sal verswak indien regerings by diplomatieke verklarings bly of maatreëls tot eng goederategorieë beperk.

Negatief: Indien Israel sy aangekondigde vergelding uitvoer en geen regering die geraakte reëlings herstel nie, kan VK-Israel-operasionele samewerking binne dae of weke inkrimp namate Britse verteenwoordigers die moniteringsentrum vir die Gaza-skietstilstand verlaat en opleiding van Palestynse Owerheidsmagte eindig. Hulpbronne sal na die bestuur van die diplomatieke geskil verskuif eerder as na daardie koördineringsaktiwiteite. Hierdie roete sal versterk word deur bevestigde verwyderings en gestaakte opleiding, en verswak indien Israel sy maatreëls opskort of terugdraai.

Wat om volgende dop te hou

• VK-reëls wat gedekte goedere en dienste, nakomingspligte en afdwinging voor die sperdatum van hoogstens nege maande omskryf.
• Of Israel VK-verteenwoordigers uit die moniteringsentrum vir die Gaza-skietstilstand verwyder en Britse opleiding van Palestynse Owerheidsekerheidsmagte beëindig.
• Formele beperkings wat met nedersettings verband hou, van Frankryk of Kanada.