Uingereza Yatetea Marufuku ya Biashara na Makazi ya Waisraeli huko Ukingo wa Magharibi

Nini imebadilika

Uingereza itapiga marufuku uagizaji wa bidhaa kutoka makazi ya Waisraeli katika Ukingo wa Magharibi unaokaliwa, na itazuia makampuni kutoa kwa makazi hayo huduma za ufadhili, ujenzi, miundombinu, mali isiyohamishika au matangazo. Hatua hizo zitaanza kutumika ndani ya muda wa hadi miezi tisa. Uingereza pia imepanua marufuku yake ya silaha ili ihusu silaha ambazo “zinachangia kwa kiasi kikubwa ukaliaji” wa maeneo ya Wapalestina. AP Business

Waziri Mkuu Andy Burnham alisema sera hiyo inalenga kupinga kufukuzwa kwa Wapalestina kutoka katika nyumba zao. Waziri wa Mambo ya Nje Ed Miliband alitaja nyumba zilizobomolewa kwa tingatinga, barabara na miundombinu ya umma iliyoharibiwa, kuhama kwa watu na vurugu za walowezi.

Israel ilijibu kwa kufunga konsula ya Uingereza mashariki mwa Jerusalem, kuzuia wabunge 11 wa Uingereza pamoja na raia wengine wa Uingereza kuingia, na kusema itawafukuza wawakilishi wa Uingereza kutoka kituo cha pamoja cha kufuatilia usitishaji vita Gaza na kusitisha mafunzo ya Uingereza kwa vikosi vya usalama vya Mamlaka ya Palestina katika Ukingo wa Magharibi. Waziri wa Mambo ya Nje Gideon Sa’ar aliita hatua hiyo “ya kuchukiza.”

Kwa nini hii ni muhimu

Athari ya moja kwa moja kwa biashara huenda ikawa ndogo kwa sababu mauzo ya nje kutoka makazi hayo ni madogo na kwa kiasi kikubwa ni ya kilimo. Lakini marufuku hiyo inaenda zaidi ya bidhaa: makampuni ya Uingereza yanapaswa kusitisha huduma zinazohusika kwa makazi hayo, jambo ambalo linaweza kuathiri wakopeshaji, wajenzi, watoa huduma za miundombinu, biashara za mali isiyohamishika na watangazaji.

Sera hiyo ni msukumo mkali zaidi wa Uingereza dhidi ya Israel tangu ilipotambua taifa la Palestina mwaka mmoja uliopita. Inakuja wakati ujenzi wa makazi umeongezeka sana chini ya serikali ya Waziri Mkuu Benjamin Netanyahu yenye msimamo mkali wa utaifa, ikiwemo wasiwasi kuhusu mradi wa E1, ambao Uingereza na wengine wanasema ungeigawa kwa vitendo Ukingo wa Magharibi na kuzidisha ugumu wa kuunda taifa la Palestina siku za baadaye.

France na Canada zilisema zitachukua hatua zinazofanana. Denmark, Finland, Iceland, Poland, Portugal na Sweden ziliahidi kuunga mkono hatua zaidi, wakati nchi kadhaa za Ulaya tayari zimepiga marufuku bidhaa za makazi hayo au zinazingatia kufanya hivyo. Hilo linaongeza uwezekano kwamba kizuizi kidogo cha biashara cha Uingereza kinaweza kukua na kuwa suala pana la utii wa sheria Ulaya. AP Business

Jinsi athari zinaweza kuenea

Kama Uingereza itadumisha wigo uliotangazwa katika kanuni zake za utekelezaji, makampuni yenye mikataba inayohusiana na makazi hayo yanaweza kupitia upya au kuacha kazi za ufadhili, ujenzi, miundombinu, mali isiyohamishika na matangazo kabla ya tarehe ya mwisho.

Hilo linaweza kupunguza upatikanaji wa huduma zinazotolewa na Uingereza kwa biashara za makazi hayo, hata kama biashara ya bidhaa inayopotea ni ndogo. Athari inaweza kubaki ndogo kama utekelezaji utakuwa mwembamba, makampuni machache ya Uingereza yana mahusiano yanayohusika, au watoa huduma wasio wa Uingereza watachukua nafasi ya makampuni yanayoondoka. Kama France, Canada au serikali nyingine zitatekeleza vizuizi vinavyofanana, makampuni yanayofanya kazi katika masoko hayo yanaweza kukabiliwa na mabadiliko makubwa zaidi katika mikataba na vyanzo vya ugavi.

Tathmini ya athari

• Makampuni ya Uingereza yenye biashara inayohusiana na makazi hayo: Mchanganyiko ndani ya miezi sita hadi 12. Yanaweza kupoteza mikataba lakini yakapata mpaka ulioeleweka wa utii wa sheria baada ya kanuni kutolewa.

• Wauzaji wa nje kutoka makazi ya Waisraeli: Hasi ndani ya miezi sita hadi 12. Bidhaa zao zitapoteza ufikiaji wa soko la Uingereza, ingawa msingi wa mauzo ya nje ulioripotiwa ni mdogo.

• Biashara za makazi zinazotafuta huduma: Ziko hatarini ndani ya miezi sita hadi 12. Upatikanaji wa ufadhili wa Uingereza na huduma za kibiashara unaweza kupungua kama watoa huduma watajiondoa.

• Makampuni ya Ulaya yanayofanya kazi katika masoko mbalimbali: Yako hatarini kama France, Canada au serikali nyingine zitapitisha kanuni zinazofanana, na hivyo kuhitaji mapitio ya mikataba katika mamlaka nyingi badala ya jibu la Uingereza pekee.

• Ushirikiano wa usalama kati ya Uingereza na Israel: Uko hatarini ndani ya siku au wiki kama Israel itatekeleza kuondolewa ilikosema kwa wafanyakazi wa Uingereza kutoka kituo cha kufuatilia usitishaji vita na kusitisha mafunzo kwa vikosi vya usalama vya Mamlaka ya Palestina.

Hali zinazowezekana

Mtazamo wetu (makisio yenye msingi):

Inayowezekana zaidi: Kama Uingereza itatekeleza vizuizi vya huduma vilivyotangazwa, makampuni yaliyoathiriwa yataondoka kwa kuchagua kutoka katika mikataba au kufanya mabadiliko ya utii wa sheria ndani ya miezi tisa ijayo, huku athari ya moja kwa moja kwa biashara ikibaki ndogo kwa sababu msingi wa mauzo ya nje ya kilimo ni mdogo. Huu ndio msingi kwa sababu sera tayari inataja huduma mahsusi, ingawa watoa huduma mbadala wanaweza kupunguza athari ya kibiashara. Ushahidi ungejumuisha kanuni za utekelezaji kwa huduma mahsusi, kujiondoa kwa makampuni kunakotangazwa na utekelezaji wa Israel wa hatua zake za kulipiza kisasi zilizotangazwa; hali hii ingedhoofika kama Uingereza itapunguza wigo, itachelewesha au haitatekeleza marufuku hiyo.

Upande chanya: Kama France, Canada na serikali nyingine za Ulaya zitapitisha vizuizi vinavyofanana ndani ya miezi sita hadi 12, wasambazaji na watoa huduma wanaohusiana na makazi hayo watakabiliwa na mpaka mpana wa kikanda wa utii wa sheria. Hilo lingeongeza msukumo wa kubadilisha vyanzo vya ugavi na mikataba katika masoko mbalimbali, badala ya kuichukulia Uingereza kama kesi ya pekee. Vizuizi rasmi na masasisho ya kampuni kuhusu utii wa sheria katika masoko mengi yangeunga mkono njia hii; ingedhoofika kama serikali zitaishia katika kauli za kidiplomasia au kupunguza hatua kwa aina nyembamba za bidhaa.

Upande hasi: Kama Israel itatekeleza kisasi chake kilichotangazwa na hakuna serikali itakayorejesha mipango iliyoathiriwa, ushirikiano wa kiutendaji kati ya Uingereza na Israel unaweza kupungua ndani ya siku au wiki huku wawakilishi wa Uingereza wakiondoka katika kituo cha kufuatilia usitishaji vita Gaza na mafunzo ya vikosi vya Mamlaka ya Palestina yakisitishwa. Rasilimali zitaelekezwa katika kushughulikia mzozo wa kidiplomasia badala ya shughuli hizo za uratibu. Njia hii ingeimarishwa na uthibitisho wa kuondolewa kwa wawakilishi na kusimamishwa kwa mafunzo, na ingedhoofika kama Israel itasitisha au kubadili hatua zake.

Cha kufuatilia baadaye

• Kanuni za Uingereza zitakazofafanua bidhaa na huduma zinazohusika, wajibu wa utii wa sheria na utekelezaji kabla ya tarehe ya mwisho ya hadi miezi tisa.
• Kama Israel itawaondoa wawakilishi wa Uingereza kutoka kituo cha kufuatilia usitishaji vita Gaza na kusitisha mafunzo ya Uingereza kwa vikosi vya usalama vya Mamlaka ya Palestina.
• Vizuizi rasmi vinavyohusiana na makazi kutoka France au Canada.