Ushuru wa Kanada wa Kulipiza Kisasi kwa Bidhaa za Marekani za Karibu C$28bn Unaingia Kutumika

Kile kimebadilika

Kulingana na ripoti ya BBC News, ushuru wa Kanada wa kulipiza kisasi kwa bidhaa za Marekani zenye thamani ya karibu C$28bn ulianza kutumika Jumanne, huku ushuru ukifikia 50% kwa bidhaa zikiwemo chuma, samani na fulana za pamba. Ottawa iliondoa samaki wabichi na kamba baada ya upinzani kutoka sekta ya vyakula vya baharini; mazungumzo kati ya serikali ya Waziri Mkuu Mark Carney na Marekani bado yamesimama.

Kwa Nini Hili Ni Muhimu

Hili linageuza mzozo wa biashara kuwa tatizo la manunuzi. Waagizaji sasa wanakabiliwa na chaguo gumu: kulipa zaidi kwa bidhaa za Marekani zilizo kwenye orodha, kutafuta mbadala, au kukubali kupungua kwa faida. Wauzaji wa rejareja hufanya chaguo linalofuata. Ikiwa upatikanaji wa bidhaa mbadala ni mdogo au akiba zinaisha, gharama za juu zinaweza kufika kwenye rafu za mavazi, chakula na samani.

Jambo muhimu ni msamaha wa samaki na kamba. Unaonyesha kuwa kulipiza kisasi si swichi rahisi ambayo serikali zinawasha. Kila orodha ya bidhaa inatengeneza kundi la washindi wa ndani, biashara zilizo hatarini na shinikizo la ushawishi. Kampuni zenye wasambazaji mbadala zinapata nafasi ya kujirekebisha; kampuni zinazotegemea malighafi za kuvuka mpaka zina nafasi ndogo zaidi.

Mtazamo wetu (makisio yenye msingi): athari ya kwanza inayoonekana huenda isiwe sawa kila mahali, wala isiwe ya uchumi mzima. Kadiri maagizo yanavyohuishwa, wasambazaji na wauzaji wa rejareja wanaweza kubadilisha vyanzo vya ununuzi, kurekebisha bei za bidhaa fulani au kubeba gharama ili kulinda mauzo. Hivyo, mzozo huu unafanana si na mshtuko mmoja wa bei, bali na mamia ya mazungumzo madogo yanayofanyika katika idara za manunuzi.

Mfano wa kihistoria

EU ilianza ushuru wa ziada kwa bidhaa fulani za Marekani mnamo Juni 2018 baada ya ushuru wa Marekani kwa chuma na alumini, hatua yenye muundo unaofanana: ushuru wa kulipizana ulienea zaidi ya metali hadi bidhaa za watumiaji na za viwandani. Tofauti kubwa ni ukubwa na utegemezi: mzozo wa Kanada umefungamana zaidi na uhusiano mmoja wa biashara wa pande mbili na unahusu mchanganyiko mpana zaidi wa magari na bidhaa za watumiaji.

Mzozo wa EU na Marekani baadaye ulielekea kwenye upatikanaji unaosimamiwa. Kuanzia Januari 2022, Marekani ilibadilisha ushuru fulani kwa viwango vya ushuru vyenye ukomo wa kiasi kulingana na kiasi cha biashara cha kihistoria, na EU ikasitisha hatua zake za kulipiza kisasi, kulingana na kanuni ya Tume ya Ulaya. Hili linaonyesha kuwa njia ya kutoka inayoweza kutekelezeka inaweza kuhusisha upatikanaji wa masharti badala ya kurejea kabisa kwenye biashara isiyo na vikwazo. Angalia kama serikali yoyote itatoa mpango mahususi wa kusitisha ushuru, si lugha yenye ukaribu zaidi tu.

Jinsi athari zinaweza kuenea

Ushuru unaongeza mara moja gharama ya bidhaa zilizofikishwa kwa waagizaji wa Kanada wa bidhaa za Marekani zinazohusika. Kampuni hizo zinaweza kujadiliana upya, kubadilisha wasambazaji, au kukubali faida ndogo. Chaguo hilo kisha linaenda hadi hatua zinazofuata za soko.

Akiba ya kabla ya ushuru ikiisha, wauzaji wa rejareja wanaweza kupandisha bei za bidhaa zinazohusika ikiwa bidhaa za Marekani ni vigumu kubadilisha na faida ni ndogo. Shinikizo la bei linaweza kupunguzwa ikiwa wauzaji wa rejareja watabeba sehemu ya gharama au waagizaji wakipata bidhaa zisizo za Marekani zinazofanana. Watengenezaji wa kuvuka mpaka wanakabiliwa na hatari tofauti: kutokuwa na uhakika kuhusu malighafi na upatikanaji wa soko kunaweza kuchelewesha maamuzi ya manunuzi na uzalishaji kabla hata ya kutangazwa kwa uamuzi wowote mpya wa kiwanda.

Tathmini ya athari

• Waagizaji wa Kanada: wako hatarini mara moja. Ushuru wa hadi 50% unawalazimisha kuchagua kati ya gharama kubwa za ununuzi, faida ndogo na wasambazaji wapya.
• Wauzaji wa rejareja wa Kanada na wanunuzi wa kaya: athari mchanganyiko katika wiki zijazo. Wauzaji wenye vyanzo vya ununuzi vinavyoweza kubadilika wana chaguo; wanunuzi wanaweza kuona bei za juu kwa bidhaa zinazohusika wakati bidhaa zilizojazwa upya pamoja na ushuru zinapowasili.
• Sekta ya vyakula vya baharini ya Kanada: inanufaika mara moja kutokana na kuondolewa kwa samaki wabichi na kamba kwenye orodha.
• Watengenezaji wa kuvuka mpaka: wako hatarini katika wiki zijazo. Mazungumzo yaliyosimama yanafanya gharama za malighafi na upatikanaji wa mauzo ya nje kuwa vigumu kupanga, jambo linaloweza kupunguza kasi ya maamuzi ya ununuzi na uzalishaji.

Hali zinazowezekana

Inayowezekana zaidi: Ikiwa mazungumzo hayataanza tena kwa maana, waagizaji na wauzaji wa rejareja watabadilisha vyanzo vya ununuzi, faida na bei za bidhaa fulani katika wiki na miezi ijayo huku mifumo yote miwili ya ushuru ikiendelea kutumika. Hii ndiyo hali ya msingi kwa sababu ushuru unatumika na mawasiliano yamekuwa machache. Hali hii ingeimarishwa na kubadilishwa kwa wasambazaji, gharama za juu kwa bidhaa zilizo kwenye orodha na kuendelea kutokuwapo kwa mchakato wa mazungumzo; ingedhoofishwa ikiwa mfumo rasmi au kusitishwa kwa ushuru kutatokea.

Matokeo mazuri: Ikiwa serikali zitarudi kwenye mazungumzo na kukubaliana juu ya mpango maalumu wa upatikanaji au kusitishwa kwa hatua kwa hatua, baadhi ya ushuru wa kulipizana unaweza kusimamishwa ndani ya miezi sita hadi 12. Waagizaji wanaweza kuondoa mabadiliko ya dharura ya vyanzo vya ununuzi, na shinikizo kwa bidhaa zinazohusika linaweza kupungua. Ratiba, mada zilizotajwa za ushuru na uhusiano kati ya masharti ya upatikanaji na kusitishwa kungeunga mkono njia hii.

Matokeo mabaya: Ikiwa Marekani itaweka vikwazo zaidi na Kanada ikajibu kwa ushuru mpana zaidi wa kulipiza kisasi, usumbufu wa manunuzi unaweza kuenea kutoka bidhaa zilizo kwenye orodha hadi minyororo zaidi ya ugavi katika muda wa wiki hadi miezi 12. Kampuni zinaweza kuelekeza upya maagizo na uwezo wa uzalishaji mbali na wasambazaji wa kuvuka mpaka kadiri mikataba inavyohuishwa. Vikwazo vipya vya Marekani, orodha kubwa zaidi ya ushuru wa Kanada, au watengenezaji kubadilisha mipango ya uzalishaji vinaweza kuonyesha mwelekeo huu.

Mambo ya kufuatilia baadaye

• Kama Kanada na Marekani zitatangaza mchakato rasmi wa mazungumzo, washiriki au ratiba.
• Kizuizi chochote kipya cha Marekani kwa bidhaa zinazoagizwa kutoka Kanada.
• Maamuzi ya wauzaji wa rejareja na waagizaji kuhusu bei, faida na wasambazaji mbadala wa bidhaa za Marekani zilizo kwenye orodha.
• Mabadiliko kwenye orodha ya Kanada ya ushuru wa kulipiza kisasi, viwango au misamaha.